內(nèi)財(cái)購(gòu)函〔2008〕119號(hào)
各盟市、計(jì)劃單列市財(cái)政局,自治區(qū)各預(yù)算單位,各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為了依法加強(qiáng)政府采購(gòu)建設(shè)工程管理,全面推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際,我們制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)工程管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,如有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政廳政府采購(gòu)處聯(lián)系。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)工程管理暫行辦法
二○○八年七月十日
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)工程管理暫行辦法
第一條 為了依法加強(qiáng)政府采購(gòu)建設(shè)工程管理,規(guī)范建設(shè)工程政府采購(gòu)行為,提高財(cái)政性資金使用效益,全面推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的建設(shè)工程使用本辦法。
第三條 財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。使用財(cái)政性資金是指建設(shè)工程全部或部分使用財(cái)政性資金,以及使用需要財(cái)政性資金償還的借款、貸款。
第四條 政府采購(gòu)建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。
第五條 政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)。
第六條 政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政府采購(gòu)管理規(guī)定和工程建設(shè)管理規(guī)定,履行報(bào)批手續(xù),組織招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
第七條 采購(gòu)人在年初編制部門(mén)預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目支出預(yù)算編入政府采購(gòu)預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)。
第八條 政府采購(gòu)建設(shè)工程在組織實(shí)施前,采購(gòu)人要編制政府采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核采購(gòu)資金,辦理政府采購(gòu)項(xiàng)目審批手續(xù)。
第九條 政府采購(gòu)建設(shè)工程采取招標(biāo)投標(biāo)方式的,其招標(biāo)活動(dòng)要執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》以及國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。政府采購(gòu)建設(shè)工程采取非招標(biāo)方式的,其采購(gòu)活動(dòng)要執(zhí)行《政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。
第十條 政府采購(gòu)建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,采購(gòu)人應(yīng)委托具有工程招標(biāo)資質(zhì),并經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
第十一條 政府采購(gòu)建設(shè)工程的招標(biāo)、中標(biāo)公告等相關(guān)信息,應(yīng)在工程建設(shè)行政主管部門(mén)指定媒體和自治區(qū)財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息媒體同時(shí)發(fā)布。
第十二條 采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保政策,以及強(qiáng)制采購(gòu)、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等宏觀調(diào)控政策,履行購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)。
第十三條 政府采購(gòu)建設(shè)工程的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第十四條 政府采購(gòu)建設(shè)工程的資金支付,要根據(jù)采購(gòu)合同、工程施工進(jìn)度和有關(guān)財(cái)政跟蹤評(píng)審資料等,按照財(cái)政性資金管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政直接支付,單位自籌資金部分,由單位自行支付。
第十五條 政府采購(gòu)建設(shè)工程未按規(guī)定要求辦理政府采購(gòu)審批手續(xù)的,財(cái)政部門(mén)一律不予撥付資金,同時(shí)按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十六條 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購(gòu)建設(shè)工程采購(gòu)活動(dòng)中,應(yīng)主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,保證采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行。
第十七條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。